El antiguo Ministerio de Gobernación elaboró en 1960 un plan de reforma territorial para toda España en el que proponía suprimir los ayuntamientos más pequeños, fusionar otros y agregar o segregar parroquias, algo que nunca se llegó a aplicar. En el caso de Lugo, se eliminarían o fusionarían 13 Concellos. El objetivo era mejorar las comunicaciones y optimizar recursos,pero también acabar con el "caciquismo larvado" de la provincia, según consta en los documentos que se conservan en el Archivo Histórico Provincial.De hecho el pan cuenta con un apartado dedicado a las dificultades con las que podría enontrarse la aplicación de esta reforma.Una de ellas es el choque con ciertos intereses de poder. ese "secular caciquismo imperante hasta el alzamiento nacional del 18 de julio de 1936"